النظام الأساسي

بسم الله  الرحمن الرحيم

لجنة أطباء السودان المركزية

النظام الأساسي

• ديباجة:

لجنة أطباء السودان المركزية عبارة عن جسم مهني مطلبي تكون نتاج تراكمات صراع الأطباء لايجاد نقابة تعبر عن قضاياهم، لذلك فهو  يعنى بالدفاع عن حقوق الأطباء ومكتسباتهم ويولي قضايا تطوير المهنة وشروط الخدمة وبيئة العمل أهمية خاصة، ويعمل على تحقيق هذه الأهداف من خلال العمل مع الشركاء من الكوادر الطبية والصحية وكافة مكونات المجتمع المدني الأخرى لتحقيق هذه الأهداف مستخدماً كل وسائل الضغط التي لا تتعارض مع الإلتزام الأخلاقي والمهني.

تكونت لجنة أطباء السودان المركزية بعد الإجتماع التأسيسي الذي تم داخل مقر المجلس القومي السوداني للتخصصات الطبية كنتيجة حتمية لضرورة إيجاد جسم (موازي) للأجسام التي انشأتها السلطة لتجيير العمل النقابي  والتي لا تعبر عن قضايا منتسبيها ولا تدافع عن حقوقهم؛ وقد تم ذلك في يوم الخميس الموافق الـ7 من يناير2016 كتتويج لعملية تخلق للجان أطباء متفرقة تكونت في أقاليم السودان المختلفة كلجان بالمستشفيات فكان لابد من الإنتقال لشكل مناهض أكثر فاعلية عن طريق العمل المركزي بالرؤية القومية.

• تعريفات

المسميات أدناه المقصود بها المعنى المنصوص ما لم يقتضي السياق معنى آخر :

1. اللجنة: لجنة أطباء السودان المركزية.
2. الجمعية العمومية: ويقصد بها جميع الأطباء السودانيين داخل وخارج البلاد الذين يقبلون بتفويض  اللجنة كبديل نقابي.
3. المجلس المركزي: ويقصد به المجلس الذي يتم إنتخابه بتمثيل نسبي من كل ولايات السودان و يتكون من (40  (عضواً.
4. المكتب التنفيذي: المكتب التنفيذي للجنة أطباء السودان المركزية.
5. اللجان الفرعية: اللجان الفرعية بمستشفيات العاصمة والولايات.
6. التنسيقية: تنسيقية نواب التخصصات الطبية.

الفصل الأول

أهداف اللجنه

1. أهداف عامه:

1.  
   1. العمل والضغط من أجل تكوين نقابة الأطباء  المنتخبة ديمقراطيأ وتتمتع بالإستقلالية في إتخاذ قرارتها وحرية كاملة في إختيار طرق عملها ومشاريعها وفقاً لأنظمتها  الأساسية.
   2. العمل من أجل تحسين بيئة العمل بالمستشفيات وتحسين الخدمة المقدمة بها.
   3. العمل من أجل استخدام نظم الإدارة الحديثة في المرافق الصحية والطبية.
   4. العمل من أجل مجانية خدمات الطوارئ وعلاج الأطفال والحوامل.
   5. العمل على رفع ومراجعة الهيكل الراتبي للكوادر الطبية والصحية.
   6. العمل من أجل تحسين أوضاع المراكز التدريبية بالنسبة للكوادر التي تقضي فترات التدريب.
   7. العمل على رفع مستوى الوعي الصحي للمواطن.
   8. التنسيق مع الشركاء في القطاعات الطبية والصحية من أجل تحقيق هذه الأهداف.

2. أهداف المرحلة الأولى:

1. توعية الأطباء بحقوقهم.
2. رفع الحوافز العامة للأطباء بما يتماشى مع أوصافهم الوظيفية ومراجعة القيم المالية للبدلات والحوافز الأخرى.
3. تعديل عقودات التدريب لنواب الاختصاصيين المبتعثين داخليا على نفقة الدولة.
4. إيجاد توظيف مؤقت لنواب الإختصاصيين المتدربين على النفقة الخاصة.
5. الوصول الى قيمة مالية مناسبة للأطباء علي النفقة الخاصة.
6. زيادة فرص الأطباء في الحصول على منح الإبتعاث الخارجي.
7. تحسين شروط الخدمة العامة بالنسبة للأطباء العموميين والإختصاصيين.
8. تهيئة الحوادث بكل المعينات المطلوبة من أجهزة ومستهلكات طبية.
9. تحسين وضع ميز الأطباء وتوفير ميسات جديدة في كل من العاصمة والولايات.
10. تهيئة استراحات الأطباء بالمستشفيات والطوارئ على أن تشتمل على وجود دورة مياه وضمان خصوصيتها بالنسبة للأطباء فقط.
11. العمل على سن قانون يحمي الطبيب بالتنسيق مع الجهات القضائية والتشريعية.
12. إزالة العقبات التي تواجه أطباء الإمتياز في كل من إدارة التدريب والوزارة والمجلس الطبي.
13. تحسين وضع أطباء الإمتياز في التدريب والتحفيز ومراعاة عدد ساعات العمل وتحديد وصفهم الوظيفي بصورة واضحة.
14. مراجعة قانون الخدمة الوطنية بالنسبة للأطباء والكيفية التي تتم بها.
15. مراجعة عقودات التامين الصحي بالنسبة للأطباء.
16. مراجعة عقودات المراكز الصحية.

الفصل الثاني

3. العضوية

1. شروط العضوية:

1. التسجيل الدائم لممارسة مهنة الطب.
2. خلو السجل من أي إدانة جنائية أو كل ما يتعارض مع القوانين السارية
3.  الأهلية الكاملة.

2.  حقوق العضوية:
   1. يحق لأي طبيب سوداني داخل أو خارج السودان الإلتحاق بعضوية اللجنة بكامل صلاحيات العضو.
   2. أن يكون مؤمناً بمبادئها وأهدافها.
   3. أن يمارس حقوق العضويه بصورة مهنية بعيداً عن أي عمل سياسي أو جهوي أو قبلي
   4. يحق لأي عضو الإدلاء برأيه فيما يخص قضايا اللجنة.
   5. يحق لأي عضو الترشيح والترشح لمكاتب اللجنة التنفيذية المركزية والفرعية .
   6. يحق لأي عضو الإحتفاظ بحق الإختلاف بالتوافق مع رأي الأغلبية.
   7. يحق لأي عضو أن يتم تمثيل قضاياه عن طريق اللجنة فيما لا يتعارض مع الأهداف العامة والخاصة.
   8. يحق لأي عضو حضور إجتماعات الجمعيات العمومية بمختلف مستوياتها.
   9. يحق لعضو الترشح للجان الفرعية وعبرها للمجلس المركزي.

3. واجبات العضوية:

1. الإلتزام بأهداف ومبادئ اللجنة ونظامها الأساسي.
2. الإلتزام بالقرارات الصادرة من المكتب التنفيذي المركزي والفرعي.
3. تمثيل اللجنة بشكل مشرف وطرح برامجها بشكل جاذب.
4. العمل على رفع الوعي وسط الأطباء والمواطنيين.
5. دفع الإشتراك المالي الشهري.

صلاحيات الهياكل:

1. تعتبر الجمعية العمومية هي أعلي سلطة وموجه لعمل المكتب التنفيذي المركزي والذي يقوم بالتعبير عن إرادتها.
2. المكتب التنفيذي المركزي هو أعلي سلطة تنفيذية في اللجنة يحق له أن يفاوض بإسم الأطباء في كل القضايا بما لا يتعارض ذلك مع أهداف ومبادئ اللجنة.
3. المجلس المركزي  هو أعلى سلطة تشريعية حيث يقوم بوضع الخطط الإستراتيجية والمرحلية للجنة ويقيم عمل المكتب التنفيذي.
4. يتم التنسيق والمتابعة بين اللجنة المركزية واللجان الفرعية على حسب الشكل الذي تتيحه اللائحة ولا يحق لأيً من الفرعيات اتخاذ أي قرار مفصلي  ما لم يتم ذلك بإشراف مركزي.
5. تتخذ اللجنة المركزية من العمل السلمي وألحقوق النقابية في الإطار الدستوري  والضغط على الجهات المختصة بكل الطرق المتاحة من التسليط الإعلامي والوقفات الاحتجاجية السلمية والإضرابات عن الحالات الباردة وكل ما يبتدره جمهور الأطباء الخلاق طريقاً للوصول لأهدافها.
6. للجان الفرعية الحق في إختيار طرق العمل التي تناسبها حسب خصائص المنطقة المعنية والتراتيبية الفاعلية التي تختلف بإختلاف المكان  والزمان, (ما لم يتعارض مع وسائل وأهداف اللجنة).
7. فروع اللجنة بالولايات هي مسؤولية المكتب التنفيذي في الإشراف والمتابعة وفي حالة غياب الجسم الذي يمثل الأطباء في أي مستشفي يكون مسؤولية تكوين جسم يمثل الأطباء مسؤولية اللجنة المركزية  وأطباء المستشفى المعني.
8. لا يحق للمكتب التنفيذي إقصاء أي طبيب من أي عمل خاص بالأطباء ما لم يتعارض ذلك مع المصلحة العامة.
9. لا يحق لأي طبيب الإعتراض على خط سير اللجنة خارج القنوات المعروفة لدى الأطباء.
10. وحدة الأطباء ونشر مشروع اللجنة واجب على كل طبيب  وطبيبة.
11. يتم تكوين اللجان الفرعية وفقاً للهيكل التنظيمي الموحد.

                                                        الفصل الثالث

الهياكل التنظيمية

4. المجلس المركزي:

    هو أعلى سلطة تشريعية للجنة أطباء السودان المركزية ويتكون من (40) عضواً يتم إنتخابه بمعدل ممثل لكل فرعية مع مراعاة كثافة الأطباء بمعدل تمثيل لكل ولاية :

1. ممثلين لقطاع أمدرمان.
2. ممثلين لقطاع الخرطوم.
3. ممثلين لقطاع الخرطوم بحري.
4. ممثلين لولاية الجزيرة.
5. ممثلين لولاية نهر النيل.
6. ممثلين للولاية الشمالية.
7. ممثلين لولاية النيل الأبيض.
8. ممثلين لولاية النيل الأزرق.
9. ممثلين لولاية سنار.
10. ممثلين لولاية القضارف.
11. ممثلين لولاية البحر الأحمر.
12. ممثلين لولاية كسلا.
13. ممثلين لولاية شمال كردفان.
14. ممثل لولاية غرب كردفان.
15. ممثل لولاية جنوب كردفان.
16. ممثل لولاية شمال دارفور.
17. ممثلين لولاية غرب دارفور.
18. ممثل لولاية جنوب دارفور.
19. ممثل لولاية شرق دارفور.
20. ممثل لولاية وسط دارفور.
21. ممثلين للمؤسسات العلاجية الخاصة.
22. ممثلين لتجمع المراكز الصحية .
23. ممثلين للتأمين الصحي.
24. ممثلين لأساتذة الجامعات.
25. ممثلين لأطباء المهجر.

مهام المجلس المركزي:

1. وضع الخطط الإستراتيجية والمرحلية للجنة.
2. يقوم بتشكيل المكتب التنفيذي المركزي.
3. يقوم يقوم بتكوين لجان متخصصة لدراسة قضايا الأطباء.
4. يقوم بمد المكتب التنفيذي بالكوادر اللازمة  وسد أي عجز يطرأ.
5. متابعة سير عمل المكتب التنفيذي.
6. يقومون بالتنسيق مع اللجنة التنفيذية عن طريق ضباطها الثلاث.
7. يقومون بإنتخاب رئيساً للمجلس ومقرراً.

5. المكتب التنفيذي:

وهو أعلى سلطة تنفيذية ويتم إنتخابه سنوياً بواسطة المجلس المركزي الذي يمثل جميع الفرعيات بالعاصمة  والولايات  ويتكون من :

• الرئيس ونائبه:

1. هو ممثل اللجنة في جميع المنابر.
2. يدير اجتماعات المكتب التفيذي.
3. في حال التصويت  وتساوي الأصوات يتم حساب صوته بصوتين.
4. الضابط التنفيذي الأول.
5. أي مهام أخرى توكل إليه من المكتب التنفيذي.
6. ينوب عنه نائبه في حال غيابه ويساعده في إنجاز مهامه.

• الأمين العام ونائبه:

1. يقوم بالتنسيق بين أمانات المكتب التنفيذي.
2. يقوم بمتابعة التكاليف الموكلة لاعضاء المكتب التنفيذي.
3. يقوم بإعداد أجندة إجتماعات المكتب التنفيذي  والدعوة لها  وكتابة محضر الأجتماع.
4. المسئول عن حفظ إرشيف اللجنة.
5. مسئول عن ربط اللجان الفرعية باللجنة المركزية.
6. مسئول عن سد أي خلل يحدث بالمكتب التنفيذي.
7. الضابط التنفيذي الثاني.
8. أي مهام أخرى توكل إليه من المكتب التنفيذي.
9. يساعده نائبه في إنجاز مهامه  وينوب عنه في حال غيابه.

•  أمين مكتب الأعلام:

1. المسئول الإعلامي للجنة.
2. مسئول عن التوثيق لكل فعاليات اللجنة.
3. القناة الرسمية التي تقوم بعكس قرارات  ووجهات المكتب التنفيذي  ويعتمد شتى صور الإعلام المتاحة.
4. يقوم بإبتدار طرق إعلام حديثة.
5. يقوم بتكوين مكتب إعلام خاص.
6. الضابط التنفيذي الثالث.
7. أي مهام أخرى توكل إليه من المكتب التنفيذي.

• أمين مكتب شؤون المستشفيات :

1. مسئول عن تكوين جميع فرعيات المستشفيات.
2. يقوم بالتنسيق بين لجان المستشفيات.
3. يقوم بتكوين مكتب شؤون المستشفيات مع مراعات الأوصاف الوظيفية  والتوزيع الجغرافي للأعضاء.
4. يقوم برفع تقارير الفرعيات إلى المكتب التنفيذي.

• أمين المكتب القانوني :

1. مسئول عن متابعة قضايا الأطباء.
2. مسئول عن الدفاع عن جميع الإشكالات القانونية للأطباء.
3. يقوم بتكوين هيئة إستشارية قانونية من المحاميين المتضامنين.
4. يقوم بتكوين المكتب القانوني مع مراعاة التوزيع الجغرافي لأعضائه.
5. متابعة قضايا أخبار إشانة السمع التي ترد بالصحف وغيرها.

• أمين المكتب المالي :

1. هو المسئول عن تمويل برامج اللجنة.
2. يقوم بتكوين المكتب المالي.
3. يعتمد في ماليته على إشتراكات الأعضاء.
4. مسؤول عن إيجاد موارد مالية أخرى بما لا يتعارض مع الأهداف والموجهات العامة.
5. يقوم بتوزيع المالية على البرامج حسب الأولوية.
6. أي مهام أخرى توكل إليه من المكتب التنفيذي.

6. هياكل اللجان الفرعية:

يتم تكوينه بطريقة مطابقة للأمانات الموجودة بالمكتب التنفيذي المركزي  ويتم الدمج بين أماناته في حال تناقص العدد بالمكتب التنفيذي.

7. تنسيقية نواب التخصصات الطبية(*)

هي هيكل متخصص لقضايا التدريب نواب الاختصاصيين كفئة كبيرة وتمتاز قضاياها بسيولة عالية وحساسية لإرتباطها بقضايا التأهيل الأكاديمي والعملي إضافة لتقديم الخدمة بصورة آمنة.

تتألف الهيكلة الموجودة من هيئات متخصصة كما يلي:

• هيئة الفعاليات:

وهي هيئة متخصصة في تنظيم الفعاليات الخاصة بالنواب ودعم حراكاتهم المطلبية والمهنية ويكون ربطها المباشر مع المكتب التنفيذي عبر الأمانة العامة.

• هيئة الإعلام:

وهي هيئة متخصصة في صياغة المواد الإعلامية الخاصة بالخط العام للتنسيقية ولها ربط مباشر مع مكتب الإعلام المركزي.

• هيئة التنظيم:

وهي هيئة متخصصة في ترتيب وتنظيم النواب في تكوينات تضمن الربط بين جميع النواب في السودان  في العاصمة والولايات وبين التنسيقية.

                                                            والله الموفق

                                                                                                                                                            الأمانـــة العامـــة

                                                                                                                                                          9 / أبريل / 2016